Memorandumul Carpatic, 8 septemrie 2011

Z Europa Karpat
Przejdź do nawigacji Przejdź do wyszukiwania

Carpații reprezintă o parte importantă a bogăției regionale a Europei. Este o zonă cu uriașe resurse sociale, culturale și naturale și, în același timp, una dintre cele mai sărace și mai puțin recunoscute regiuni, care necesită un sprijin coordonat în cadrul politicii europene. Carpații posedă cateva atuuri importante.

În primul rând, Carpații conectează teritorii de importanță strategică dincolo de granițele actuale ale Uniunii Europene - chiar din nucleul Europei Centrale: Polonia, Republica Cehă, Slovacia și Ungaria, prin Ucraina, și până în Balcani, incluzând România și Serbia. În al doilea rând, regiunea reprezintă o resursă ecologică unică, constituind "coloana vertebrală verde" a Europei Centrale și de Est. În al treilea rând, este o regiune importantă din punct de vedere cultural și social, cu o populație de aproape 20 de milioane de locuitori. Carpații sunt, de asemenea, o zonă cu probleme.

Principalele sale puncte slabe includ deficiențe infrastructurale, atât în ceea ce privește transportul, cât și siguranța mediului, lipsa unei diligențe corespunzătoare pentru dezvoltarea durabilă, problemele sociale, inclusiv zonele cu șomaj ridicat. Dacă nu vom întreprinde acțiuni coordonate de dezvoltare, problemele economice și sociale ale regiunii carpatice se vor accentua. De aceea, considerăm că trebuie să se îmbine eforturile statelor, ale Uniunii Europene și ale diferitelor autorități regionale individuale pentru elaborarea unei strategii comune privind Carpații, care să folosească punctele forte ale acestei zone pentru a depăși punctele slabe.

O astfel de strategie, după modelul Strategiei pentru Marea Baltică și al Strategiei Dunării, ar trebui, în primul rând, să se bazeze pe sinergiile dintre inițiativele și acțiunile existente întreprinse în regiune, constituind astfel o valoare adăugată fără a crea noi structuri, reglementări sau instituții.

Dorim să căutăm în mod coordonat finanțări pentru acțiuni în regiunea Carpaților, astfel încât fondurile, în special cele de la bugetul comunitar, să nu fie dispersate, ci direcționate strategic către proiecte comune pentru Carpați. Un mecanism de finanțare a acțiunilor comune pentru dezvoltarea durabilă a Carpaților ar putea fi construit pe baza modelelor oferite atât de strategiile de dezvoltare macroregională actuale ale UE, cât și de inițiative precum programul european „Spațiul Alpin” (Alpine Space).

Numărul de bune practici și inițiative existente în regiunea Carpaților ne convinge că - folosind o strategie bine pusă la punct - putem obține rezultate concrete dorite ale unei noi inițiative într-o perioadă relativ scurtă de timp, fie că este vorba de cooperare academică ("Universitatea Carpatică"), cooperarea în domeniul mediului, cooperarea în domeniul infrastructurii sau de proiectul interregional "Orizontul Carpatic".

O astfel de cooperare va servi, în special, la consolidarea legăturilor dintre statele membre ale UE și Ucraina, contribuind la integrarea accelerată a acestei țări în structurile europene. Un prim pas care ar putea demonstra în mod simbolic, dar și practic, angajamentul politicii europene față de regiunea Carpaților ar fi ca Uniunea Europeană să devină parte la Convenția Carpaților, la care unele state sunt în prezent semnatare. Uniunea, căreia i s-a acordat această competență prin Tratatul de la Lisabona, ar trebui să se folosească de ea tocmai în acest tip de inițiativă.

Scopul nostru comun este de a crea o nouă strategie europeană de dezvoltare macroregională deja în cadrul viitorului cadru financiar pentru 2014-2020. Acest lucru este posibil cu sprijinul principalilor actori din politica europeană, atât la nivelul statelor următoarelor președinții, cât și al Comisiei și Parlamentului European.

Facem apel la o asemenea implicare. Carpații sunt demni de o strategie europeană.